Работа эвакуаторов в Нижнем Новгороде не устраивает местные власти
В Нижнем Новгороде прошли общественные слушания по вопросу эвакуации автомобилей: за год количество машин, отвезенных на штрафстоянки, составило около 70 тысяч. Несмотря на это, а также на то, что число знаков, предупреждающих о работе эвакуаторов, перевалило за 500, в городе по-прежнему отсутствуют правила регулирования этой сферы – к такому неутешительному выводу пришли участники слушаний.
Отсутствие комплексного подхода в работе парковок и эвакуаторов приводит к массовому выплеску негатива граждан, который отражается на авторитете власти: по словам руководителя нижегородского УФАС Михаила Теодоровича, бюджетный эффект от сегодняшних методов будет временным, а результат – скорее отрицательным. "Работу эвакуаторов, убирающих мешающие движению автомобили, в данном случае можно сравнить с лекарством, которое опаснее самой болезни", – заявил глава управления антимонопольной службы. По мнению Теодоровича, в Нижнем Новгороде необходимо выделить зоны, где в рабочие часы эвакуация транспорта должна быть запрещена, а взамен будет применяться блокирование транспортных средств. Кроме того, процедура отбора компаний, занимающихся перемещением автомобилей на штрафстоянку должна быть прозрачной, а работу фирм необходимо ограничить квотами.
Заторы на дорогах города зачастую возникают как раз в местах, где активнее всего ведется борьба с недобросовестными автомобилистами, причем виновниками этих пробок являются не только сами эвакуаторы, но и так сотрудники ГИБДД, чьи машины перекрывают улицы. В свою очередь, представители госавтоинспекции отмечают, что работают там, где есть знаки о применении эвакуаторов и где фиксируются нарушения. Процесс установки знаков эвакуации муниципалитет с правоохранителями не согласовывает, сетует и.о. начальника управления ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области Олег Баскаков. "Мы лишь контролируем правильность их установки или вносим предложение о необходимости установки знаков там, где они необходимы", – поясняет он. "Возможно, мы делали что-то не так. Но до сих пор не было четких правил игры, понятных всем. У этой системы не было прозрачности. И это наша общая "заслуга", – резюмировал представитель госавтоинспекции.
Более того, по признанию замглавы Нижнего Новгорода Елизаветы Солонченко, у автомобилистов есть возможность забирать автомобили со штрафстоянки в обход официального штрафа. Цена вопроса при этом составляет около 5 тыс. руб., ни копейки из которых, разумеется, бюджет города не получит. Как считает чиновница, справиться с ситуацией и снизить градус раздражения населения можно было бы путем создания единой муниципальной службы эвакуации (сейчас эту работу на контрактной основе выполняют несколько частных организаций – ред.). Противоположное мнение у главы Региональной службы по тарифам Алексея Семенникова: услуги должны регулироваться при минимальном участии государства, а цены надо устанавливать с помощью рыночных механизмов, считает он.
Региональные власти могли бы наделить муниципалитет полномочиями по созданию службы эвакуации, но сегодня этому есть препятствия на уровне законодательства РФ. О том, что соответствующий законопроект был разработан в облправительстве, участникам встречи сообщил замминистра транспорта и автомобильных дорог региона Николай Мамонов. Впрочем, пока с подобными инициативами нижегородские депутаты в Госдуму дважды выходили безрезультатно, проинформировал зампред областного заксобрания Александр Табачников. В качестве компромисса парламентариям региона было предложено внести изменения в законодательство, которые регламентируют деятельность муниципалитетов по организации собственных диспетчерских служб, которые будут отвечать за оповещение автовладельцев об эвакуации транспортных средств и месте их нахождения. Кроме того, рекомендовано создать интерактивные карты расположения знаков работы эвакуаторов и разрешенных парковок с обязательным регулярным обновлением информации.
Пока же по итогам проведенных слушаний, общественная палата Нижегородской области и НРО ОНФ намерены просить администрацию Нижнего Новгорода провести ревизию запрещающих знаков и устранить избыточные. За помощью в вопросах контроля работы эвакуаторов и установки запрещающих знаков решено обратиться в прокуратуру.
