Тушите свет: почему энергетики не могут поладить с ДУКами
В нижегородском ИД "Биржа" в четверг прошёл круглый стол, на котором эксперты в сфере ЖКХ попытались разобраться в беспрецедентной для региона ситуации: долги домоуправляющих компаний и ТСЖ перед одним из поставщиков электроэнергии, ПАО ГК "ТНС энерго", к концу августа перешагнули отметку в 800 млн руб. Просроченная задолженность управляющих компаний превысила 580 млн руб., что вдвое превышает показатели прошлого года.
Энергетики связывают это с тем, что с начала текущего года утратили возможность выставлять счета на оплату общедомовых нужд (ОДН) непосредственно жильцам и вынуждены осуществлять сборы при посредничестве ДУКов. В "ТНС энерго НН" считают, что домоуправляющие компании "кредитуются" за счет энергетиков — собираемость платежей за коммунальные услуги с населения в регионе превышает 90%, а долги ДУКов, между тем, растут почти в геометрической прогрессии. Процесс "выбивания" долгов в судах идёт крайне медленно, и энергетики начали грозить ДУКам отключением энергоснабжения лифтов и освещения в подъездах — правда, в этом случае им по закону придётся прибегнуть к помощи сетевых компаний, которые выставят собственный счёт за оказанные услуги. А платить по этому счёту в итоге всё равно будут жильцы домов.
"Раньше, когда ОДН выставляла сбытовая компания, спорных ситуаций тоже было достаточно много. Мы вели массовую разъяснительную работу с гражданами, а также предоставляли большое количество подтверждающих расчеты документов в Жилинспекцию, прокуратуру и суды", — пояснил на круглом столе первый заместитель гендиректора ПАО "ТНС энерго НН" Евгений Водопьянов. "В итоге нам удалось достичь понимания всех сторон того, что наши расчёты верны, и жильцы исправно платили за ОДН. В этом году технология начисления не изменилась — мы считаем точно так же, как и считали ранее гражданам. Проблема здесь только одна — счета мы выставляем ДУКам, а они, забирая эти деньги у потребителей, просто не считают нужным платить нам", — отметил он.
В сентябре "ТНС энерго" опубликовало список крупнейших ДУКов-должников на территории Нижегородской области: в их число попали пять компаний, которые обслуживают Канавинский, Советский, Нижегородский, Московский, Ленинский и Приокский районы Нижнего Новгорода, а также две в городе Кстово. Всего на семь организаций (из 2 тыс. по области) приходится 213,8 млн руб. или 37% просроченной задолженности. В суд уже поданы иски на общую сумму более 125 млн руб., и, хотя и прокуратура, и арбитраж, как правило, встают на сторону энергетиков в подобных спорах, в "ТНС энерго" не рассчитывают на быстрое разрешение проблем — новый порядок оплаты действует меньше года, судебная практика окончательно ещё не сформировалась, а пока дела проходят все судебные инстанции, долги продолжают копиться. При этом представители четырех крупнейших нижегородских ДУКов-должников на круглый стол не пришли.
Гендиректор ДУКа Сормовского района, депутат законодательного собрания Николай Шумилков предположил, что данные по собираемости платежей с населения, которыми оперируют в "ТНС энерго", несколько завышены. Кроме того, одним из главных камней преткновения в спорах домоуправляющих компаний с энергетиками Шумилков считает региональную службу по тарифам (РСТ), которая, по его словам, с июля установила "нереальные" нормативы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.
"Они были занижены в несколько раз. Почему - мне так никто и не смог объяснить. Мы этот вопрос ещё поднимем на профильном комитете в заксобрании, потому что так работать нельзя", — пожаловался Шумилков. "Норматив, который был до 1 июля, отличается от фактического потребления на 5-7%, а новый — на 80%", — пояснил он. Генеральный директор ОАО "ДК Автозаводского района" Юрий Яшенков добавил, что некоторые разногласия энергетиков с управляющими компаниями удаётся решать в ручном режиме на совещаниях, которые проводит и.о. министра энергетики и ЖКХ региона Андрей Чертков, однако все собравшиеся признали, что такие случаи единичны.
Руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович считает, что решение РСТ по нормативам может быть обжаловано, если ФАС найдет для этого веские основания. "Пока этими вопросами занимается федеральная антимонопольная служба, хотя готовятся перемены, которые, может быть, приведут к тому, что вы сможете обратиться непосредственно к нам в управление", — сказал он, обращаясь к Николаю Шумилкову. Позиция главы УФАС по злостным неплательщикам более категорична "Пострадавшими в этой истории будут в первую очередь жильцы. Мне кажется, в таких случаях надо применять власть. Самый простой путь — лишать эти управляющие компании лицензии", — считает Теодорович.
Зампред профильной комиссии нижегородской гордумы Николай Сатаев выразил сомнение в том, что судебные разбирательства субъектов ЖКХ принесут плоды. "Эта сфера — чёрная дыра и золотое дно одновременно. Пока что в России с помощью манипуляций законами там можно отмывать сколь угодно большое количество денег", — с горечью признал он.
Евгений Водопьянов считает, что для "ТНС энерго НН" оптимальным решением проблемы будет возврат к прямым договорам с потребителями — то есть, к ОДН (ранее об этом в интервью РБК ТВ Нижний Новгород говорил гендиректор компании Олег Шавин). "Прямые договоры ресурсоснабжающих организаций и граждан, действительно, были бы удобны", — согласна с ним депутат гордумы Анна Круглова, которая считает, что в сложившейся ситуации "страдают и энергетики, и ДУКи, и, прежде всего, жильцы". Она призвала конфликтующие стороны ещё несколько раз сесть за стол переговоров и найти то решение проблемы, при котором не будут ущемлены интересы горожан. Аналогичное мнение выразили несколько председателей многоквартирных домов, присутствовавших на круглом столе.
