Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода А-(RU), присвоенный муниципалитету в ноябре прошлого года, со «стабильным» прогнозом, что означает низкую вероятность его пересмотра в ближайшие 12-18 месяцев.
Как отмечают аналитики агентства, бюджет города характеризуется высокой долговой нагрузкой, которая усугубляется неравномерным графиком погашения долга и лизинговыми обязательствами (имеется в виду лизинговый договор стоимостью 1,5 млрд руб. с ООО «Русские машины» на поставку 100 автобусов для «Нижегородпассажиравтортранса»). По итогам 2018 года операционный баланс бюджета за вычетом процентных расходов не превысит объема погашения долга по причине использования краткосрочных банковских кредитов для финансирования дефицита. Вместе с тем в АКРА добавляют, что данный негативный фактор «нивелируется эффективным управлением ликвидностью».
По прогнозам экспертов АКРА, в период с 2019 по 2021 год, доля капитальных расходов Нижнего Новгорода снизится до 12-15% (по сравнению с 19-29% в 2016-2018 годах) в связи с завершением в текущем году проектов, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу. В то же время обязательные расходы города также вырастут соразмерно увеличению доли собственных доходов бюджета, что, в свою очередь, будет обусловлено снижением объема трансфертов из областной и федеральной казны.
К изменению кредитного рейтинга Нижнего Новгорода на более позитивный могут привести увеличение налоговой базы без роста обязательных расходов (либо снижение объема обязательных расходов бюджета при сохранении текущего уровня налоговых доходов), а также увеличение срока привлекаемых кредитных ресурсов и выравнивание графика погашения долга, отмечают в АКРА. Вместе с тем, перераспределение доходов от НДФЛ в пользу бюджета Нижегородской области, а также рост процентных расходов относительно операционного баланса города могут стать основанием для корректировки рейтинга в негативную сторону.
По данным за три квартала 2018 года, доходы Нижнего Новгорода получены в объеме 21,5 млрд руб., расходы исполнены в сумме 21,8 млрд руб. Объем муниципального долга по состоянию на 1 ноября составил 9,7 млрд руб., из которых 5 млрд руб. приходится на облигационный заем, 3,8 млрд руб. — на банковские кредиты, оставшиеся 992 млн руб. — на бюджетные кредиты.