УФАС обязало ГУАД уточнить порядок оплаты работ в контрактах
Комиссия Нижегородского УФАС подтвердила факт нарушения со стороны ГКУ «Центр размещения заказа» и «Главное управление автомобильных дорог» требований ч. 13 ст. 34 закона «О контрактной системе» при проведении 12 аукционов на выполнение дорожно-ремонтных работ.
Жалобы подала компания «Инвестстрой» в отношении торгов на по ремонту участков дорог общей протяженностью 110,1 км в Сеченовском, Княгининском, Сергачском, Вознесенском и Воскресенком районах, Выксе, Кулебаках и Навашине — совокупная стоимость контрактов превышает 2,4 млрд руб. Отмечается, что характер замечаний к каждой из закупок практически идентичен: заявитель жаловался на неопределенность сроков выполнения работ по контрактам, а также на порядок оплаты, установленный ненадлежащим образом в части авансирования. Последнее замечание было поддержано комиссией управления антимонопольной службы, по остальным пунктам жалобы были признаны необоснованными.
В настоящее время заказчику выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства. Кроме того, материалы комиссии переданы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административных производств по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере 3 тыс. руб.
ООО «Инвестстрой» зарегистрировано в Нижнем Новгороде в 2007 году с уставным капиталом 10 тыс. руб., учредителями являются Борис Иткес и Владимир Медник (по 50%). Основным видом деятельности компании является предоставление персональных услуг, не классифицированных по ОКВЭД. Дополнительные виды деятельности — строительство жилых и нежилых зданий, оптовая и розничная (вне магазинов) торговля, организация транспортных стоянок, издательская деятельность и т. д. (всего 20). С сентября 2019 года компания ликвидируется Дмитрием Гусевым.
Напомним, в октябре ФАС России возбудила дело по признакам картеля на торгах в сфере дорожного строительства (п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции») в отношении десяти компаний из Нижегородской и Челябинской области. Участниками предполагаемого картеля являются ООО «Нижавтодорстрой», ООО Фирма «Магистраль», ООО «ТПК «ЯКК», ООО «Ресурсы», ООО «Автодорстрой», ООО «Нижегородавтодор», ООО «Дорожник», ООО «СК Конструктив», ООО «Техстрой» и ООО «Премьер». Дело возбуждено по материалам, подготовленным в рамках проекта ОНФ «За честные закупки»: по предварительным данным, сумма контрактов, заключенных по антиконкурентному соглашению, составила 3,4 млрд руб.
В прошлом году две нижегородские фирмы из этого списка (ООО «Нижавтодорстрой» и ООО Фирма «Магистраль»), а также компанию «Стройинвест» подозревало в картельном сговоре Нижегородское УФАС. Речь шла о договорах на ремонт автомобильных дорог по заказу администрации Нижнего Новгорода общей суммой около 800 млн руб. Управление антимонопольной службы заинтересовалось тем, что дорожные компании, принимавшие участие во всех торгах, получили по одному лоту, снизив начальную цену контрактов в пределах 1%.
