Никитин отчитался о работе правительства Нижегородской области

Фото: Анастасия Макарычева/РБК

Региональный парламент на заседании в четверг заслушал отчет губернатора Глеба Никитина о работе правительства Нижегородской области за 2019 год. Выступление главы региона длилось более часа, примерно столько же времени было уделено ответам на вопросы депутатов, которые задавались от парламентских фракций и комитетов ЗС НО. 

По оценке Никитина, экономический рост Нижегородской области, достигнутый в прошлом году (увеличение ВРП на 3%, рост промпроизводства в обработке на 5,2% и доведение доходов бюджета до 214,4 млрд руб.), стал «заделом», который позволил минимизировать негативные последствия, связанные с пандемией коронавируса, несмотря на масштабы кризиса. В частности, снижение налоговых и неналоговых доходов составило 2,6 млрд руб., что является минимальным показателем в ПФО. Прогноз сокращения экономики на текущий момент составляет 6%, что на 2 п.п. лучше базового сценария Минэкономразвития, отметил губернатор.

По оценкам правительства региона, в период пандемии доход потеряли от 120 до 150 тыс. жителей Нижегородской области. Для преодоления негативных последствий на рынке труда уже было выделено 630 млн руб. в качестве выплат безработным и 76 млн руб. на создание временных рабочих мест. Кроме того, с введением ограничительных мер власти распространили механизм заключения соцконтрактов на ИП и самозанятых — всего на сегодняшний день в регионе действуют более 10 тыс. соглашений, на выплаты по которым (11 248 руб. в месяц) до конца года направят около 1 млрд руб. Для бизнеса, напомним, вводились субсидии на выплату зарплат и коммунальных платежей, отсрочка по арендным платежам и льготные кредиты.

В целом расходы на меры соцподдержки, получателями которой являются 30% нижегородцев, в 2020 году будут увеличены на 30,2% — с 20,5 до 26,7 млрд руб. На выплаты стимулирующего характера работникам медицинских учреждений было направлено 1,6 млрд руб. из федерального бюджета и около 150 млн руб. из областного.

По мнению Никитина, ограничительные меры в регионе были реализованы успешно. «Без них число заболевших могло бы быть в 5-10 раз больше. Режим повышенной готовности дал нам время на то, чтобы развернуть достаточное количество коек, значительно перевыполнив план, и полностью закрыть эту потребность. Сейчас загрузка больниц не превышает 30-35%, поэтому уже совсем скоро мы будем выводить отдельные учреждения из ковидной сети», — рассказал он.

Показатель смертности от осложнений, вызванных коронавирусом, в Нижегородской области оказался ниже, чем в целом по России, напомнил Никитин. Всего на борьбу с COVID-19 в регионе было выделено 2,7 млрд руб.

В числе достижений 2019 года губернатор отметил рост объемов строительства на 14,4% до 181 млрд руб. и выработку механизмов поддержки обманутых дольщиков, за счет чего к июлю 2020 года удалось восстановить права более 4 тыс. участников долевого строительства, а до конца года этот показатель планируется довести до 5 тысяч. В будущем году, по словам Никитина, будет полностью решен вопрос с местами в ясельных группах детских садов, кроме того, в настоящее время ведется строительство общеобразовательных учреждений на 4 тыс. мест.

Доля дорог Нижегородской агломерации, приведенных в нормативное состояние в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», по итогам прошлого года достигла 76%. В планах до 2026 года — масштабное обновление парков общественного транспорта, на которое заложено около 2 млрд руб., также началась разработка единой маршрутной сети для Нижнего Новгорода, Бора, Дзержинска, Арзамаса, Балахнинского, Городецкого, Кстовского и Богородского районов — контракт ранее был заключен с петербургским АО «Институт "Стройпроект"» за 74,25 млн руб.

Никитин также отметил проделанную работу в сфере модернизации медучреждений первичного звена (в прошлом году отремонтировано 308 учреждений в 44 муниципалитетах региона), экологии (увеличение доли перерабатываемых отходов до 70% и запуск нескольких линий по переработке пластика в Нижнем Новгороде, Сергаче и Балахнинском районе) и благоустройства (за прошлый год приведено в порядок 100 общественных пространств и 393 дворовые территории). Увеличение объема инвестиций в экономику на 4,2% до 292,6 млрд руб. и создание нескольких территорий с особым налоговым режимом обеспечило Нижегородской области место в топ-20 рейтинга субъектов с наиболее благоприятным инвестклиматом, который ежегодно составляет Агентство стратегических инициатив. Кроме того, регион попал в десятку рейтинга субъектов по качеству жизни, который подготовил РБК.

Руководитель фракции КПРФ в ЗС НО Владислав Егоров указал на необходимость разработки госпрограммы по реновации инженерных сетей с высокой степенью износа, сославшись на аварии, происходившие в Нижнем Новгороде в зимний период. Глеб Никитин согласился с тем, что решить эту проблему за счет повышения тарифов невозможно: по его оценке, на замену коммуникаций из областного бюджета в 2020 году должно быть дополнительно выделено 300-400 млн руб. При этом губернатор также рассказал о разработке федеральной программы поддержки, в рамках которой между субъектами по конкурсу будут распределяться средства для обновления сетей, износ которых превышает 60%.

Председатель комитета по бюджету и налогам Александр Шаронов поинтересовался тем, как в текущей ситуации будут выстраиваться межбюджетные отношения. Никитин сообщил, что соответствующие решения пока находятся в проработке Минфина, но заметил, что власти субъектов просят федеральное правительство пролонгировать на 2021 год отмену ограничений предельного объема госдолга. При этом, по его словам, Нижегородская область входит в число субъектов, которые в перспективе могут перестать получать несвязанную поддержку из федерального бюджета — плюсом этого решения, по мнению губернатора, станет большая свобода региона в части финансового планирования.

Депутат Владислав Сивый спросил губернатора про перспективы развития внутреннего туризма — по словам Глеба Никитина, в ближайшее время Нижегородская область может получить около 3 млрд руб. по линии Ростуризма на пилотный проект редевелопмента улицы Ильинской и территории Започаинья. Губернатор также согласился с позицией главы комитета ЗС НО по экологии и природопользованию Владислава Атмахова, который считает необходимым доработать федеральные проекты «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» — по мнению Глеба Никитина, приоритеты следует сместить в сторону очистки вредных стоков, образуемых предприятиями. По итогам обсуждений парламентарии поблагодарили главу региона за «содержательный» отчет и приняли его к сведению.