Нижегородская область закупила систему электронных дневников за ₽35 млн
Компания «Дневник.ру», бесплатно поставляющая в школы Нижегородской области информационную систему ведения журналов успеваемости учащихся, просит контролирующие органы проверить закупку ГБОУ ДПО
«Нижегородский институт развития образования» (НИРО) аналогичной системы у единственного поставщика ООО «Веб-Мост», произведенную в августе текущего года за 35 млн руб.
Предметом данного контракта является оказание услуг по поставке и внедрению подсистемы управления образовательными организациями Нижегородской области и передача заказчику неисключительной (простой) лицензии на использование программного обеспечения АИС «Электронный журнал "ЭлЖур"» и модуля «Печать аттестатов». В приложении к контракту говорится, что электронные средства учета и контроля успеваемости, приобретенные заказчиком, будут внедрены в 917 образовательных организациях региона.
Стоит отметить, что, согласно закону «Об образовании в Российской Федерации» осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относится к компетенции образовательных учреждений — методические рекомендации никак не ограничивают школы в выборе информационных систем ведения журналов успеваемости учащихся.
Тем не менее, новая система является обязательной ко внедрению, причем закупка для удовлетворения госнужд в сфере электронного образования была проведена через «Нижегородский институт развития образования», не являющийся уполномоченным на это органом исполнительной власти, подчеркивают представители «Дневник.ру». Также у представителей компании вызвал вопросы способ закупки — заключение контракта с единственным поставщиком в НИРО объяснили необходимостью организовать процесс дистанционного обучения с 1 сентября на фоне пандемии COVID-19 и приравняли это к «обстоятельствам непреодолимой силы», хотя требование вести электронные информационные системы учета успеваемости относится к первоочередным задачам в рамках обеспечения оказания госуслуг в сфере образования еще с 2009 года.
«Мы обзвонили несколько нижегородских школ, и в некоторых нам признались, что, действительно, «сверху» им была спущена директива вести учет в новой информационной системе. От нашего ПО школы не хотят отказываться — оно для них удобно, и, справедливости ради, профильное министерство не принуждает их к этому. Однако им придется дублировать учет в новой системе — то есть, по сути, дважды делать одну и ту же работу», — объясняют ситуацию в «Дневник.ру».
В компании сообщили, что уже сталкивались с подобными прецедентами в других субъектах России, но именно Нижегородская область привлекла их внимание «грубым» способом проведения подобной закупки и чрезмерно завышенной суммой контракта. «На основе анализа рынка, мы можем сказать, что подобные услуги могут стоить несколько миллионов рублей, но никак не десятки миллионов. Мы, даже в рамках ГЧП-соглашения, могли предоставить такую лицензию бесплатно, и она бы полностью соответствовала функционалу той, что НИРО закупило у единственного поставщика», — добавили там. В связи с этим в «Дневник.ру» подготовили обращения в региональную прокуратуру, Нижегородское УФАС и контрольно-счетную палату Нижегородской области.
ООО «Веб-Мост» зарегистрировано в Москве в 2005 году с уставным капиталом 10 тыс. руб. Основной вид деятельности компании — разработка компьютерного программного обеспечения. Учредитель и генеральный директор — Денис Кузнецов.
Согласно финансовой отчетности, выручка компании в 2019 году составила 87 млн руб., чистая прибыль — 21,2 млн руб. Госконтракт с ГБОУ ДПО НИРО стал крупнейшим в истории фирмы.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
