Нижегородская область готовит поправки в строительное законодательство РФ

Фото: Анастасия Макарычева/РБК

В Казани состоялось совещание рабочей группы в рамках подготовки к заседанию президиума Госсовета по вопросам строительства. Как сообщает пресс-служба правительства региона, в этой встрече принял участие глава Нижегородской области Глеб Никитин, который озвучил ряд предложений по изменениям в федеральное законодательство.

Комментируя проблему обманутых дольщиков, Никитин заявил, что на сегодняшний день ряд мер по оказанию поддержки по достройке проблемных объектов потерял свою актуальность. Вместе с тем, по мнению губернатора Нижегородской области, важным шагом в решении проблемы могло бы стать предоставление финансовым организациям гарантий АО «ДОМ.РФ» (ранее именовалось АИЖК — ред.).

Как отметил Никитин, наличие таких гарантий позволило бы инвесторам, которые берут на себя обязательства по достройке проблемных объектов, привлекать коммерческие кредиты​. Также на совещании прозвучал тезис о необходимости упрощения градостроительных требований.

«Действующая система градостроительной документации не отвечает современной динамике развития территорий. Строительство объекта может занимать 1-1,5 года, однако корректировка генеральных планов, правил землепользования и застройки или документации по планировке территории со всеми требованиями Градостроительного кодекса РФ по согласованию этих изменений может растянуться на значительно больший срок», — пояснил Глеб Никитин. «Необходимо на федеральном уровне упростить процесс согласования изменений в указанные документы, в особенности по генеральным планам», — полагает губернатор.

При этом, по оценке правительства Нижегородской области, одной из самых значительных проблем при реализации строительных проектов остается отсутствие необходимых сетей. В частности, власти региона предложили реализовать пилотный проект по созданию инженерной инфраструктуры на перспективных участках застройки. 

«Кроме того, эффективными мерами поддержки стали бы компенсация затрат застройщиков на техприсоединение к сетям и выкуп объектов инженерной и социальной инфраструктуры, построенных ими за счет собственных средств», — резюмировал Глеб Никитин.

Напомним, по данным Госстройнадзора, общая стоимость решения проблемы всех обманутых дольщиков в Нижегородской области оценивается примерно в 9 млрд руб. Крупнейшим брошенным проектом является жилой комплекс «Новинки Smart City» группы компаний «Квартстрой» в Богородском районе, стоимость возведения которого оценивается более чем в 2 млрд руб. Так как частные инвесторы отказались от его реализации, власти региона учредили регионального строительного оператора на базе «Объединенной дирекции по жилищному строительству Нижнего Новгорода» (ОДЖС), который займется возведением 25 домов ЖК, квартиры в которых купили 1,6 тыс. дольщиков.

По состоянию на конец октября к стройплощадке начали подводить коммуникации: ввести первую очередь жилого комплекса планируется в 2019 году, полностью завершить проект — в 2025-м.​ Подобный механизм решения проблемы обманутых участников долевого строительства в стране используется впервые. 

Также в 2018 году власти Нижегородской области установили льготы для частных застройщиков, которые возьмут на себя достройку других проблемных объектов в регионе. Они вправе просить компенсационные участки без процедуры торгов, кроме того, арендная плата за пользование этими земельными участками для них составит 1 руб. в год. Пока что воспользоваться этой льготой может только группа компаний «Столица Нижний», согласившаяся достроить еще один бывший объект «Квартстроя» — жилой комплекс «На Гончарова» в Ленинском районе Нижнего Новгорода.

По мнению гендиректора ГК «Триумф» Борис Горелика, в сложившейся ситуации правительство РФ будет приветствовать любые инициативы, которые на фоне административных мер, примененных к участникам рынка долевого строительства, а также роста НДС, позволят не допустить снижения фактических объемов ввода жилья.

Сейчас на федеральном уровне стоит задача довести до этот показатель до 120 млн кв. метров в год к 2024 году, а правительство Нижегородской области, как сообщил сегодня Глеб Никитин, рассчитывает за этот же период рассчитывает обеспечить ежегодный ввод 2 млн кв. метров жилых площадей. Впрочем, это практически соответствует уровню 2018 года, за который, по данным Нижегородстата, было построено 1,96 млн кв. метров жилья.